Искрене сочуствую вам в ваших метаниях. Вы вроде как нашли выход и в модуле Новости создали категории. Вероятно для вас это самый удобный модуль (хотя может потом окажется, что это не совсем так). Но, раз уж вы пошли по этому пути и предполагая, что самым важным для вас является пункт Общие сведения об образовательной организации, советую весь модуль отвести под этот раздел. Создать в нём обязательные категории как то, Общие сведения, Структура и органы управления, Документы и т.д. Сам модуль переименуйте (в ПУ - Замена стандартных надписей) в Общие сведения об образовательной организации. В главном меню измените в пункте Общие сведения об образовательной организации ссылку на /news. А под новости можно использовать, например, модуль Доска объвлений.