Администратору хоть первому владельцу сайта хоть и второму и третьему которых уже просто перенесли в группу Администраторы, доступ к созданию и удалению разделов подразделов есть.
Если вы не имеете доступа к созданию и удалению разделов или подразделов, то вы вероятно не администратор и в другой ограниченной группе.